Ta odluka donijeta da bi se “zaštitile SAD od stranih terorista i drugih prijetnji za nacionalnu bezbjednost”, prema predsjedničkom proglasu odnosi se na državljane Avganistana, Mjanmara, Čada, Konga, Ekvatorijalne Gvineje, Eritreje, Haitija, Irana, Libije, Somallije, Sudana i Jemena.